A shortened form of のではないか used to express conjecture, a tentative opinion, or a gentle challenge (isn't it that...?/could it be that...?).
彼は疲れているのでは。今日は早く寝たほうがいい。
Could it be that he's tired? He should sleep early today.
その計画には問題があるのではと指摘された。
It was pointed out that there might be a problem with that plan.
ここはもう閉店しているのではないかと思う。
I think this place might already be closed.