想出新的想法或计划，或指该想法（方案）。多用于会议或企划中的提议。
彼の発案でプロジェクトの方向性が大きく変わった。
由于他的提案，项目的方向发生了很大变化。
このキャンペーンは若手社員の発案によるものだ。
这个活动是由一位年轻员工提出的。
新商品の発案を各チームで持ち寄って検討した。
各小组提出了新产品的方案并进行了讨论。
向议会或组织提交议案或动议；也可指被提交的议案本身。
議員が新しい条例の発案を行い、委員会で審議された。
议员提出了一项新条例的议案，已在委员会审议。
発案から可決までには時間がかかることが多い。
从提出议案到通过通常需要时间。