速度を落としてゆっくり進むこと。鉄道では停車駅が多く所要時間が長い速さの列車（＝緩行列車）を指すことが多い。
この区間は工事のため緩行運転になっている。
急行が通過する駅には、緩行列車だけが停まることが多い。
朝のラッシュで緩行と急行が混在すると、ダイヤが乱れやすい。